全市縣城建設觀摩暨百城建設提質(zhì)工程推進會召開
會議現(xiàn)場
8月22日上午,全市縣城建設觀摩暨百城建設提質(zhì)工程推進會召開,貫徹落實全省百城建設提質(zhì)工程工作推進會議精神,總結成績、分析問題、表彰先進,全面部署我市百城建設提質(zhì)工程和縣城建設管理工作。市委書記余學友出席會議并講話,強調(diào)各級各有關部門要充分認識縣城建設和實施百城建設提質(zhì)工程的重要意義,圍繞“一個核心”、把握“三大關鍵”、突出“四個重點”、解決“五大問題”,以城市建設和實施百城建設提質(zhì)工程的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
市委副書記、市長陳星出席會議并講話。市委副書記李寶清主持會議。市人大常委會副主任栗明倫、副市長王明威、市政協(xié)副主席苗炳啟出席會議。
會前,與會領導利用兩天時間,先后深入確山、汝南、平輿、上蔡、西平、遂平、正陽、泌陽八個縣和驛城區(qū)進行了現(xiàn)場觀摩。通過實地觀摩,大家開闊了視野、促進了交流、學到了經(jīng)驗、看到了差距、振奮了精神、增強了信心。
余學友在講話中指出,要充分認識縣城建設和百城建設提質(zhì)工程的重要意義。思想是決定行動的先導,思想的統(tǒng)一、認識的提高,是做好一切工作的前提條件。實施百城建設提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實習近平總書記調(diào)研指導河南工作時提出的打好“四張牌”重要指示精神,回應群眾新期待、踐行發(fā)展新理念而作出的一項重大戰(zhàn)略決策部署,出臺了一系列政策,提供了強大的融資平臺,對作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的我市來說更具有特殊的意義,是一次難得機遇。希望各縣區(qū)要牢固樹立機遇意識,集中精力謀劃一批大項目,切實抓好百城建設提質(zhì)工程,加快縣城基礎設施和公共服務設施建設。縣城建設是加快發(fā)展的要求,城市是未來經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和核心增長極,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律告訴我們,必須高度重視城市發(fā)展。抓好縣城建設和百城建設提質(zhì)工程又是民生的期盼,良好的就業(yè)居住環(huán)境、社會保障和生態(tài)環(huán)境是城市居民的迫切需要。希望大家充分認識縣城建設和百城建設提質(zhì)工程的重要意義,高度重視、乘勢而上,切切實實作為一項重要任務強力推進,努力取得更大實效。
余學友強調(diào),要按照圍繞“一個核心”、把握“三大關鍵”、突出“四個重點”、解決“五大問題”的要求,切實把握和保持我市縣城建設和百城建設提質(zhì)工程沿著一個正確方向推進。圍繞“一個核心”就是要緊緊圍繞以人為本的城鎮(zhèn)化這個核心。城市建設的核心是為了人,這就要求我們的城鎮(zhèn)化必須堅持以人為本的城鎮(zhèn)化。把握“三大關鍵”就是要認真把握好規(guī)劃、建設、管理三大關鍵。規(guī)劃是一個城市的靈魂,是一個城市發(fā)展的總綱,要充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領作用,科學謀劃總體規(guī)劃,認真做好城市設計,精心打造專題規(guī)劃,嚴格執(zhí)行各類規(guī)劃,以規(guī)劃的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和科學性引領城市發(fā)展,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)培育與人口集聚規(guī)模相配套、新老城區(qū)的銜接、功能完善和生態(tài)構建、地上與地下的規(guī)劃。要高質(zhì)量建設,確保優(yōu)質(zhì)設計,選用優(yōu)質(zhì)材料和優(yōu)質(zhì)施工隊伍,開展優(yōu)質(zhì)監(jiān)理。要突出以人為本、科技領路、整體統(tǒng)籌、精心精細、市場運作和依法治違,強力推進城市精細化管理。突出“四個重點”就是要突出產(chǎn)業(yè)培育,把更多的人吸納到城市中來;突出完善縣城功能,提升縣城承載能力和公共服務水平;突出構建生態(tài),切實規(guī)劃好城市水系、園林綠化等;突出厚植文化,注重城市文化的打造和傳承。解決“五大問題”就是要解決好觀念問題、融資問題、征地拆遷問題、土地問題以及素質(zhì)問題。
余學友強調(diào),城市是未來發(fā)展的核心,是人們生活、工作的家園,我們必須高度重視城市規(guī)劃建設管理工作,以先進理念引領城市發(fā)展,以先進產(chǎn)業(yè)推動城市發(fā)展,以先進管理提升城市品位,從而把習近平總書記提出的堅持以人為本城鎮(zhèn)化理念落實到百城建設提質(zhì)工程中,推動駐馬店現(xiàn)代城市體系的構建,提升我市未來發(fā)展動力。
陳星在講話時傳達了全省百城建設提質(zhì)工程工作推進會議精神,并就下一步加快縣城建設和百城建設提質(zhì)工程提出了明確意見。一要提升認識,增強加快發(fā)展的緊迫感。要提升對百城建設提質(zhì)工程的認識,圍繞城市提質(zhì)發(fā)力,實現(xiàn)由縣城到城市的提升,努力補齊縣城發(fā)展的短板,提升城市文化品位,完善城市內(nèi)涵發(fā)展、基礎設施和公共設施,實現(xiàn)以產(chǎn)興城,緊抓機遇,順勢而為,快速推進我市城鎮(zhèn)化。二要完善規(guī)劃,繪制好城市發(fā)展藍圖。要以新發(fā)展理念為引領,按照“五位一體”總體布局做好規(guī)劃;要堅持“多規(guī)合一”,做好規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性,推動各類規(guī)劃有機銜接,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、事權清晰、上下銜接的規(guī)劃體系;要按照以“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以產(chǎn)興城”的要求,抓緊編制完善各類規(guī)劃;要積極推進“城市雙修”工作,大力修復改善生態(tài)環(huán)境,恢復老舊城區(qū)功能和活力;要完善規(guī)劃體系,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城市軸線、城市天際線、城市肌理和城市風格,努力打造具有現(xiàn)代人文氣息、蘊含豐富文化底蘊的特色城市。三要謀劃好項目,打造城市精品。要圍繞“一中心五組團”,堅持老城區(qū)改造與新城區(qū)開發(fā)相結合,堅持基礎設施建設先行等,認真謀劃項目,建好項目庫;要促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,做到以業(yè)興城、以產(chǎn)促城。四要創(chuàng)新改革,提升城市管理水平。要推動城市管理走上規(guī)范化,理順體制,進一步完善法規(guī)系統(tǒng)和各種管理制度;要促進城市管理精細化,積極推進城市管理重心下移,全面實行網(wǎng)格化管理;要推進城市管理科學化,加快推進智慧城市建設,智慧化管理城市;要推進城市管理市場化,積極引導社會力量參與城市建設和管理,不斷提高城市管理效率;要提升城市文明管理水平,提升市民素質(zhì),建設文明城市。五要強化保障,加快推進項目建設效率。要加強組織保障,做好土地保障,突破融資瓶頸,強化質(zhì)量安全保障,把好廉政建設關,努力把百城建設提質(zhì)工程重點項目打造成“廉潔工程”和“優(yōu)質(zhì)工程”。
李寶清在主持會議時要求,各級各有關部門要迅速傳達貫徹落實會議精神,狠抓關鍵重點,夯實責任措施,積極推進,狠抓落實,確保取得實實在在的成效。
會上,王明威對各縣城市規(guī)劃建設管理工作觀摩情況進行了點評,并宣讀了市委、市政府《關于對2016年度城市建設管理工作進行獎懲的決定》,通報了縣城規(guī)劃建設管理考評排名情況。
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